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魯明油氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司五號樁油田樁23北區職業(yè)病危害控制效果評價(jià)
勝利油田魯明油氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司
五號樁油田樁23北區沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開(kāi)發(fā)
產(chǎn)能建設工程職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告
（一）建設單位名稱(chēng)、地理位置及聯(lián)系人
（1）建設單位名稱(chēng)：勝利油田魯明油氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司
（2）地理位置：山東省東營(yíng)市東營(yíng)區
（3）聯(lián)系人：韓冰
（二）項目名稱(chēng)及簡(jiǎn)介
（1）項目名稱(chēng)：五號樁油田樁23北區沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設工程
（2）項目簡(jiǎn)介：勝利油田魯明油氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魯明公司”）五號樁油田樁23塊北區已建油井均采用單井拉油方式生產(chǎn)，油井產(chǎn)液管輸至多功能罐后拉運至3.5km以外的樁52接轉站卸油臺。隨著(zhù)下一步生產(chǎn)規模的擴大，大規模拉油勢將會(huì )帶來(lái)管理難度增大、生產(chǎn)成本增加、原油蒸發(fā)損耗增大等問(wèn)題，因此五號樁油田樁23塊北區建設串接管網(wǎng)，產(chǎn)液管輸至樁52接轉站。五號樁油田樁23塊北區隸屬于勝利油田魯明濱海石油開(kāi)發(fā)有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濱海采油管理區”）濱海采油管理區，直接由濱海采油管理區進(jìn)行管理。
另外，濱海采油管理區的生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所規模受限，辦公環(huán)境擁擠、住宿規模不足，不能滿(mǎn)足職工正常辦公、生活需要。故對濱海采油管理區綜合大樓進(jìn)行了建設。
該項目2013年11月基本完成，2014年1月20日開(kāi)始試運行。
（三）現場(chǎng)調查、采樣、檢測的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間，建設單位陪同人
（1）現場(chǎng)調查
1）調查人：程燕、呂艷艷
2）調查時(shí)間：2015.7.26
3）陪同人：王劍峰
（2）現場(chǎng)采樣
1）采樣人：顧濤、孟祥露、陳延芳、湯華萍、王巧平、吳佳東、秦翠翠
2）采樣時(shí)間：2015.8.07～2015.8.09
3）陪同人：王劍峰
（3）檢測
1）檢測人：周小玲、韓廷玉
2）檢測時(shí)間：2015.8.09～2015.8.12
（四）建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
（1）存在的職業(yè)病危害因素：原油、甲烷、非甲烷總烴、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸、噪聲、工頻電場(chǎng)。
（2）職業(yè)病危害因素檢測結果：檢測結果均符合限值要求。
（五）評價(jià)結論與建議
（1）評價(jià)結論：
根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規、標準和規范的規定，對魯明公司五號樁油田樁23北區沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開(kāi)發(fā)產(chǎn)能建設工程進(jìn)行了職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。得到以下結論：
1）經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素分析，確定建設項目存在的職業(yè)病危害因素有：①化學(xué)有害因素：原油、甲烷、非甲烷總烴、溶劑汽油、苯、甲苯、二甲苯、乙酸、一氧化碳、聚醚類(lèi)化合物；②物理因素：噪聲、工頻電場(chǎng)。
2）建設項目職業(yè)病危害因素濃度（強度）的現場(chǎng)檢測結果符合國家職業(yè)接觸限值的要求。
3）建設項目職業(yè)病防護設施、總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局、輔助用室和職業(yè)健康監護均符合國家相關(guān)標準規范的要求，個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援設施及建筑衛生學(xué)（照明）須進(jìn)一步完善。
4）建設單位已經(jīng)建立了職業(yè)衛生管理制度及措施，配備了職業(yè)衛生管理人員，并建立了職業(yè)健康監護檔案，滿(mǎn)足國家職業(yè)衛生相關(guān)法律法規標準的要求，公告欄和警示標識的設置須進(jìn)一步完善。
5）該項目的重點(diǎn)評價(jià)因子為：原油、非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸、一氧化碳、噪聲。關(guān)鍵控制環(huán)節：樁23-7站加藥間加藥、井場(chǎng)及樁52接轉站采樣、原油含水化驗及有機氯化驗、清罐作業(yè)。
該項目屬于石油開(kāi)采業(yè)，按照《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令[2012]第51號）和《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》（安監總安健[2012]73號）等的規定，綜合分析判定，該建設項目須按照職業(yè)病危害較重的建設項目進(jìn)行管理。
綜合上述，該項目在對需整改的場(chǎng)所按照報告提出的意見(jiàn)完成整改后，在確保職業(yè)病危害防護設施運行正常，職業(yè)健康監護制度完善，個(gè)體防護措施到位，采取了控制效果評價(jià)中提出對策措施及建議的情況下，建設項目能夠符合國家對職業(yè)病危害防治方面法律、法規、標準的要求。
（2）建議：
1）個(gè)體防護用品
樁23-7加藥間使用的藥劑有腐蝕性，采油工在加藥時(shí)應佩戴護目鏡，樁23-7站加熱爐操作間及混輸泵旁存在噪聲危害，采油工在巡檢時(shí)應佩戴防噪聲耳罩。樁52接轉站化驗室進(jìn)行有機氯化驗時(shí)添加的藥劑有腐蝕性且在化驗過(guò)程中會(huì )揮發(fā)出酸性氣體，因此樁52接轉站集輸工進(jìn)行有機氯化驗時(shí)，應佩戴護目鏡及可防護酸性氣體的自吸過(guò)濾式防毒半面罩。
2）應急救援
①樁23-7站加藥間需添加破乳劑，藥劑無(wú)明顯毒性，但存在一定的腐蝕性和刺激性，樁52化驗室進(jìn)行有機氯化驗時(shí)使用冰乙酸，根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ1-2010）的相關(guān)規定, 樁23-7站加藥間、樁52接轉站化驗室應設置不斷水的應急噴淋洗眼器各1臺。洗眼器設置位置應滿(mǎn)足以正常步伐不超過(guò)10s能夠順暢到達的地方，且距離危險源不超過(guò)15m，并在同一操作面上，中間不應有障礙物。
②樁23-7站及樁52接轉站加熱爐泄漏可能導致大量的可燃氣體、一氧化碳積聚，因此應將濱海采油管理區的便攜式四合一氣體檢測報警儀配置到注采輸站，還應再購置1臺配置到樁52接轉站，便于樁23-7站采油工及樁52接轉站值班人員巡檢時(shí)使用。
3）建筑衛生學(xué)
建設單位應在罐區、天然氣分水器區增設照明設施，或為巡檢人員配備輔助照明設施。
4）職業(yè)衛生管理
①根據《中國石化勞動(dòng)保護費用及個(gè)體勞動(dòng)防護用品管理規定》（中國石化安[2011]766號）第4.3條，濱海采油管理區應做好個(gè)體勞動(dòng)防護用品管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓工作，定期對從業(yè)人員個(gè)體勞動(dòng)防護用品的正確佩戴和使用進(jìn)行培訓，確保從業(yè)人員100%正確使用。
②根據魯明公司《勞動(dòng)防護用品管理規定》，濱海采油管理區安全環(huán)保管理部門(mén)對職工崗位勞動(dòng)防護用品的配發(fā)、穿戴、使用以及勞動(dòng)防護用品基礎檔案的管理情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題督促整改。
③根據《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》（安監總廳安健[2014]111號）第十條，濱海采油管理區及注采輸站辦公區應設置公告欄對職業(yè)病防治的規章制度、崗位職業(yè)健康操作規程進(jìn)行告知，樁23-7站及樁52接轉站現場(chǎng)設置公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，以及工作場(chǎng)所場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱(chēng)等。
④按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）和《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》（安監總廳安健[2014]111號）規范各工作場(chǎng)所的警示標識。
⑤該項目在檢維修作業(yè)、生產(chǎn)運行及維護保養作業(yè)存在承包商作業(yè)的環(huán)節，承包商的職業(yè)衛生管理，應嚴格按照《中國石化承包商安全管理規定》（中國石化安〔2011〕560號）的規定執行。
外委作業(yè)時(shí)，對承包商的作業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、人員專(zhuān)業(yè)知識、設備合格情況、防護器具、警示標識、作業(yè)過(guò)程的檢查等進(jìn)行全面細致管理，嚴格遵守中石化集團公司的作業(yè)票制度。
承包商承擔用人單位職業(yè)病危害防治主體責任，發(fā)包單位負責對其職業(yè)衛生管理進(jìn)行監督。
大項目總承擔承包商應設立醫護站，配備醫療救護設備和人員。發(fā)包單位職業(yè)衛生監督管理部門(mén)應當定期對承包商職業(yè)衛生資質(zhì)進(jìn)行審查，建立承包商職業(yè)衛生資質(zhì)審查臺賬。
職業(yè)衛生基本條件需經(jīng)發(fā)包單位職業(yè)衛生監督管理部門(mén)和承包商共同確認。
5）自然疫源地
①各崗位職工應保證所轄區域內環(huán)境干凈整潔。
②定期噴灑滅鼠藥。
③下水道旁、草叢中可安放撲鼠器。
（六）技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)
修改后通過(guò)。
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